Las instituciones políticas varían ampliamente entre las provincias del país. Frente a la creencia habitual, esta no es la regla en los federalismos del mundo, con lo que la Argentina representa un caso excepcional, solo comparable con la India, la democracia más grande del mundo. Cuando esto sucede, los ciudadanos viven en distintos sistemas políticos, disfrutan desigualmente del efectivo ejercicio de sus derechos políticos y tienen distintas posibilidades de ejercer la rendición de cuentas y de ser incluidos en la formulación de las políticas públicas.

El objetivo principal de este libro es presentar una hipótesis que invita a discutir los resultados de las democracias subnacionales durante los últimos treinta años. Para fundamentarla, analizamos las setenta constituciones provinciales y la legislación electoral vigente desde el regreso de la democracia, junto a las ciento noventa elecciones ejecutivas y legislativas del mismo período.

Nuestra conclusión central es que resulta imprescindible una reforma pluralista de las insituticones electorales en las provincias, que mejore las condiciones de la demcoracia realmente existente.